таксин (1)
Итак обещанное, про уникальный, не имеющий аналогов экономический эксперимент.
В ноябре 2000 года парламент Таиланда был распущен и к январю 2001 года главой страны стал премьер Таксин. Одной из инициатив Таксина стала правительственная программа создания системы деревенских банков, которые предоставляли бы кредиты по мере надобности исключительно своим, деревенским, прямо на месте. Программа была введена в действие быстро и эффективно – ни одного банка не существовало в 2001 году, но во всех деревнях в 2002 году банки уже были полностью профинансированы. На экономическом языке это обеспечило идеальный “unanticipated credit shock”, специалисты поймут почему от этого у любого эконометриста сразу текут слюни предвкушения.
Но это еще не все.
Надо сделать замечание, что под “деревней” в данном случае понимается просто административная единица, “деревня” может быть как традиционной, сельскохозяйственной,
так и городским образованием или зоной туризма.
Всего в Таиланде насчитывается примерно 80 тыщ таких деревень,
в том числе и столица тоже поделена на “деревни”.
Каждая деревня получила 25 тысяч долларов (миллион бат)
вне зависимости от размера и числа населения.
Разброс инъекции по доле в общем доходе – от 30% до 3%.
Общий размер составил почти два миллиарда долларов или полтора процента ВНП.
Продумано и организовано все было почти идеально, детали организации очень интересны. Так, например, в каждую деревню был определен “образованный человек”, ответственный за составление регулярных отчетов об использовании средств, а также 100% (50% для больших деревень) детальный опрос проживающих в деревне по умно составленному социологическому опроснику. Для того, чтобы получить деньги, в каждой деревне должен был состоятся сход граждан (не менее 75% общей численности), на котором выбирался комитет по расходованию средств (от 9 до 15 человек, половина женщин, все не младше 20 лет, проживавших в деревне не менее 2 лет, не судимых, без случаев банкроства, с правом избирательного голоса и прочая) и утверждались основные направления расходования средств. Члены комитета могли оставаться в составе максимум два года, половина состава должна была обновляться каждый год. В качестве компенсации за общественную службу члены комитета имели право получить до 10% от прибылей деревенского банка.
Главная же деталь, из-за которой этот эксперимент предоставил
уникальный материал для количественных оценок размера эффекта это…